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惠陽區2018年重點項目1-10月建設情況

发布日期:2018-11-28 10:16:36    来源:惠陽區发展和改革局(区粮食和物资储备局)    发布机构:区发展改革局    点击次数:
   爲推動惠陽區2018年重點項目的建設,各單位積極配合並采取措施按時序進度抓好工作落實,1-10月份我區有關重點項目建設具體情況如下:
一、重點項目整體情況
今年我區76宗區重點項目,年度計劃投資120.55億元,1-10月累計完成投資109.36億元,完成年度投資計劃的91%,超過時序進度約8個百分點,在建56宗,已完工17宗,未開工3宗,動工率96%。本月新增1宗動工項目:白雲大道路面改造工程。其中25宗省、市重點項目,年度計劃投資65.96億元,1-10月份累計完成投資62.79億元,完成年度計劃的95%,超過時序進度12個百分點,25宗項目目前已動工24宗,動工率96%。
二、存在問題
全區重點項目雖然整體達到進度要求,但是經統計,仍有近21宗項目的投資進度低于80%,占總項目的27.63%,21宗滯後項目涉及11個單位。其中7宗爲省市重點,包括惠州雲谷項目64%(良井)、石橋片區項目60%(公用事業局)、白雲新城項目37.5%(公用事業局)、惠陽水廠二期及管網配套工程項目60%(供水公司)、新圩鎮村村通水源工程等項目30%(供水公司)、淡水河流域綜合整治項目第二期工程77%(代建)、婦幼保健院72%(代建局),遠未達到進度要求。存在問題主要有以下幾個方面
(一)前期工作耗時較長。3宗未開工項目中,産業類項目主要是企業方面的原因前期工作推進緩慢,其中2宗産業項目正在辦理報建手續和調整規劃設計方案。1宗市重點項目惠州雲谷,除了報建進度緩慢、招商工作滯後外,計劃發展的産業方向與預期要求不相同,區政府已計劃不再爲項目後續開發提供用地,並且不再申報2019年的市重點項目。
(二)土地問題。征地拆遷問題,主要是基礎設施類項目整體進度偏慢的原因,如仲恺路、內環西路等片區道路、惠陽水廠二期及管網配套工程項目、新圩鎮村村通水源工程、淡水綜合整治等項目,征拆問題未解決,待相關鎮街交出作業面後方可順利推進;管線遷移問題,市政基礎設施項目,涉及管線遷移特別是供電線路遷移的審批手續繁瑣,耗時長、方案不明確等問題,對大部分PPP道路项目进度造成了较大影响;不符合土规的问题,南站新城、三和北大、石桥新城、白云南等4宗片区PPP项目均纳入了市级百日攻坚方案内,片区内部分项目涉及用地不符合惠陽區土地利用总体规划的问题作为攻坚任务,目前没有太大进展。
(三)建設條件問題。部分項目因材料價格大幅度上漲,出現嚴重的價格倒挂現象,特別是7月份以来,砂石骨料及混凝土价格原材料价格、运土费用出现大幅持续上涨态势,如新圩村村通自来水源工程,因建筑材料价格涨幅过大,采购困难;白云新城片区项目,虽然8月份解决了前期渣土场问题,但近期运土费用大幅度上升,运土困难,在材料价格方面,已批复的施工图预算中材料单价均为预算编制期可使用的最新惠州市、惠陽區信息价与市场价存在较大的差异,影响项目进度。
三、措施建議
(一)加強協調,著力解決用地難題。結合市、區開展百日攻堅活動,繼續大力推動我區工業項目及基礎設施項目建設,著重解決影響項目建設的土地問題,加大限制、低效土地清理力度,盤活存量土地同時,要加大征地拆遷、立項審批等配合部門的工作力度。強化征地拆遷工作的組織領導,提高征地用地問題的解決效率。
(二)完善機制,加快落實全權全責。深化投资项目並联审批制度改革,缩短行政审批时间;繼續抓好首席服務官和企業體檢的服務力度,挂點區領導嚴格落實“一線工作法”,做到現場協調、現場督查、現場解決問題,進一步加強對重點建設項目的協調、服務和指導。
(三)深入督導,強化跟蹤督辦作用。區政府督查辦、區發改局、區重點項目辦將按照節點計劃,發揮績效考核的督查、協調作用,在跟蹤服務建設項目的同時,深入一線,實地考察,做足調研,加大對進度滯後及未開工項目的督查力度。
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