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關于公開征求《惠陽區企業違法排放工業廢水行爲舉報獎勵暫行辦法》意見的公告

发布日期:2019-07-19 00:00:00    来源:惠州市生態環境局惠陽分局    发布机构:惠州市生態環境局惠陽分局    点击次数:
    为严厉打击違法排放工業廢水行爲,鼓励公众积极参与我区“1号工程”水污染防治攻坚工作,根据《中华人民共和国环境保护法》、《广东省环境保护条例》和《信访条例》等有关规定,结合我区实际,惠州市生態環境局惠陽分局拟定了《惠陽區企業違法排放工業廢水行爲舉報奖励暂行办法》(征求意見稿),现向社会公开征求意见。凡对征求意見稿有意见或建议的单位和个人,可在公开征求意见截止时间2019年8月19日前提出。有关单位和社会各界人士可通过以下途径提出意见:
    一、通过电子邮件方式将意见发送至:hyhb6529@163.com
    二、通过信函方式将意见邮寄至:惠州市生態環境局惠陽分局(惠州市惠陽區南亨西路11號),郵編:516211,注明“征求意見”字樣。
    三、通过在线提交方式提交意见。
    特此公告。
 
 
 
 
惠州市生態環境局惠陽分局
2019年7月19日
 
 
              
惠陽區企業違法排放工業廢水行爲舉報獎勵
暫行辦法(征求意見稿
 
    第一条 为严厉打击違法排放工業廢水行爲,鼓励单位和个人(以下统称“舉報人”)積極參與我區“1號工程”水汙染防治攻堅工作,根據《中華人民共和國水汙染防治法》等法律法規規定,結合本區實際,制定本辦法。
    第二条 本办法适用于对本行政区域内环境违法行为舉報的奖励。由惠州市生態環境局惠陽分局负责受理惠陽區行政区域范围内違法排放工業廢水行爲的舉報,对符合本办法规定的舉報人予以奖励。
    第三条 本办法所称違法排放工業廢水行爲,是指违反相关法律法规规定,直接或者间接向自然水体或公共排水管网排放工业廢水的行为。
    第四条 企業有下列行为之一的,适用本办法进行舉報:
   (一)未依法按时办理排污许可证向自然水体或公共排水管网排放工业廢水的;
   (二)未按照排污许可证的要求向自然水体或公共排水管网等排放工业廢水的;
   (三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的。
    针对多家单位或个体工商户共同使用一套环保设施出现违法排污行为的舉報,视为对同一违法行为的舉報。
    第五条 舉報人可以通過撥打12369專線電話、來信、來訪的方式,直接惠州市生態環境局惠陽分局客观、如实舉報。舉報人在舉報时必须真实地提供本人的姓名、有效身份证件号码、通讯地址、联系电话,并提供被舉報人的准确名称、详细地址、违法事实、污染后果等情形的照片、动态录像视频资料证据(舉報超標排放水汙染物的,應當提供檢測數據)。
    舉報人有义务协助生态环境部门调查取证。舉報人提供的资料不详,致使受理人员无法与舉報人取得联系,或提供的线索材料不全,且舉報人不协助、不配合,导致查处工作不能正常开展的,视为无效舉報,不能获得奖励。
    第六条 被舉報人有第四条所列行为之一,且经生态环境部门以舉報的違法事實最终立案并经调查属实后予以行政处罚的,该舉報为有效舉報。
    第七条 接到舉報后,生态环境部门应予登记,及时进行调查核实。因天气、交通等客观原因或正在处理其他舉報案件,导致环保工作人员不能及时赶往排污现场的,生态环境部门应及时向舉報人说明。
    第八条 对有效舉報并查证属实的生态环境部门应依照《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规作出处罚决定,并给予舉報人奖金奖励,奖金为30萬元人民幣。
    第九条 对于符合本办法奖励条件的舉報,生态环境部门应当自舉報案件处罚金额缴纳后15个工作日内以保密的方式通知舉報人办理领取奖励金手续。
    符合奖励条件的舉報人,应在接到奖励通知10個工作日內,帶本人身份證件及其銀行賬戶到生態環境部門辦理領取獎金手續;無正當理由逾期未辦理領取手續的,視爲自動放棄獎勵。
    第十条 舉報奖励遵循以下原则:
   (一)对同一違法排放工業廢水行爲,有多人分别舉報且舉報线索相同的,奖励最先舉報人(以受理登记时间为准);
   (二)違法排放工業廢水的行为被立案处罚后,再次涉嫌違法排放工業廢水的,可以继续舉報;
   (三)多个舉報人联合舉報的,按照一案一奖进行奖励,奖金平均分配;
   (四)对同一違法排放工業廢水行爲,舉報人只可依据本办法申请奖励金,不可再依据《惠州市惠陽區公众舉報环境违法行为奖励办法》申请奖励。
    第十一条 舉報奖励经费,由惠陽區财政部门统筹纳入年度财政预算计划,如查处的是无排污许可证的企業,奖励经费由各镇办承担。
    舉報奖励金由生态环境部门向本级财政部门提出申请。年初预算经费不足的,生态环境部门可按程序提出追加经费预算申请。
    第十二条 舉報奖金列入同级财政预算,专款专用,舉報奖励专项资金的使用接受财政、审计、监察等部门的监督检查。
    第十三条 相關經辦部門及其工作人员对舉報人负有保密义务。未经舉報人本人同意,不得向外界透露舉報人的姓名及个人资料。
相關經辦部門工作人员泄露舉報人有关个人资料的,依照有关规定给予行政处分,情节严重的追究有关法律责任。
    第十四条 舉報人对案件受理、查处、奖励等有异议的,应当以书面形式向生态环境部门提出,生态环境部门应当在收到书面异议之日起10個工作日內作出答複。
    第十五条 下列情形的舉報不予奖励:
   (一)负有水污染防治职责单位的工作人员及其近亲属、新闻媒体的舉報或授意他人的舉報;
   (二)舉報的違法事實已被立案查處、尚未結案的;
   (三)未能按照本《办法》第五条提供具体特定有效线索的;
   (四)未提供真实姓名和联系方式的舉報。
    第十六条相關經辦部門及其工作人員不依照本辦法履行職責的,由上級行政機關或者有關部門責改正、通報批評;情節嚴重的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人依法給予處分。
    第十七条 本辦法自發布之日起施行,有效期1年。
 
 

 


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